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财政事权与财权不匹配是地方政府债务形成的直接原因。建议进一步推动省级以下财政事权和支出责任划分改革,厘清各级财政事权,按照“谁的财政事权谁承担支出责任”的原则,明确各级政府支出责任清单。同时继续完善均衡性转移支付,加大对财政困难地区的支持力度,提高各级财政事权与财力的匹配度。但民营医院转型也正面临着困境。吴曦东说,主要困难是虽然国家政策鼓励社会资本办医,但在地方政策往往落实不到位,比如提倡多年的鼓励医生多点执业就无法落实,“大的公立医院不放人,你让我们怎么办?公立医院拿着财政补贴,民营医院怎么生存?”

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四川新闻网

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